义务教育经费支出的均衡性是实现包容性增长的基础。本文从生均的角度分析了中国'十一五'和'十二五'(2006~2015年)期间义务教育经费支出的均衡性。本文发现,中国生均义务教育经费支出的各项指标在这10年间有大幅增长,年均增速为15%左右,这为中国经济的持续性发展提供了充实的人力资本基础。更重要的是,我们发现以变异系数(coefficient of variation)、基尼系数(Gini coefficient)和泰尔指数(Theil index)等不均等指标测算的省际义务教育经费支出的均衡性有了大幅改善。不过,分析东部、中部、西部的义务教育经费支出均衡性发现,东部地区的均衡性仍然偏低,而西部地区义务教育经费支出的均衡性有所下降,未来仍应关注均衡性的变化态势,以实现地区间发展的协同性。