聘用制背景下高校退出机制失灵的原因及对策分析--基于S大学的实践启示

• 作者: 盛晓娜
• 来源期刊: 高教文摘
• 学科: 教育
• 关键词: 办学自主权 教育体制改革 实施路径 意识转变 事业单位改革 责任义务 顶层设计 系统思考
• 年，卷（期）: 2020,（12）
• 页码范围: 34-37
• 页数: 4页
• 分类号: G64

摘要

一、当前高校退出机制实施难的原因分析,1.观念意识转变不到位。聘用制改革置身于事业单位改革、教育体制改革、政府职能转变等一系列社会大变革的背景下,其实施路径是自上而下、由外及内的。在这场变革中,高校希望从政府手中争取更多的办学自主权,但对于由此需要承担的责任义务没有清晰的认识,对打破原有惯性管理理念也没有做好充分准备。加之聘用制改革长期受制于外部深层次体制机制性因素的制约,其实施的长期性、复杂性和涉及利益群体的广泛性,使得长期处于政府主导下的高校有些无所适从,在对未来不可预知又缺少把控能力的情况下,缺乏内生的主动变革动力以及基于自身实际进行改革的系统思考和顶层设计,对实施路径及成效也没有清晰的认识,更多是持谨慎观望或被动变革的态度.等待国家制度或保障措施更加完善,希望有好的先行先试案例可以借鉴。