公办中小学临聘教师问题治理研究

• 作者: 孙来勤
• 来源期刊: 教学与管理（中学版）
• 关键词: 公办中小学 临聘教师 问题治理
• 年，卷（期）: 2022,（3）
• 所属期刊栏目: 教育治理
• 页码范围: 12-16
• 页数: 5页
• 语种: 中文

摘要

田野调研及政策分析发现,各地公办中小学校使用临聘教师的原因既有共性,又表现出一定的区域和城乡差异;尽管总体资质不低于正式教师,工作任务等同于正式教师,但因同工不同酬、流动更频繁、缺少专业发展资源和机会,临聘教师的工作积极性和责任心普遍低下,极易引发中小学内部的复杂劳动矛盾,甚至影响地方政府的公信力.应基于临聘教师常态存在的必要性和管理的科学性,尽快制定省级公办中小学临聘教师管理办法,用以规范约束临聘教师的管理和使用.同时,最大可能盘活编制内的存量师资,尽量减少临时师资缺口.对于通过盘活存量师资不能补充的临时师资缺口,建议在确保临聘教师的权益和有序退出的前提下,建立县级临聘教师管理服务中心,逐步实现临聘教师的统管共享.